МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 апреля 2008 года N 107
Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного
объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся
к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания
В соответствии со статьей 78 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 27, ст.3213) и статьей 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1462; 2003, N 46, ст.4444; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.25; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21; 2007, N 17, ст.1933)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания.
2. Признать утратившими силу приложения 1 и 2 к приказу Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 4 мая 1994 года N 126 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира" (зарегистрирован в Минюсте России 6 июня 1994 года, регистрационный N 592).
Министр
Ю.П.Трутнев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 мая 2008 года,
регистрационный N 11775
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
приказом МПР России
от 28 апреля 2008 года N 107
МЕТОДИКА
исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира,
занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным
объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты
и рыболовства и среде их обитания
I. Общие положения
1. Методика исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания (далее - Методика), разработана в соответствии со статьей 78 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 27, ст.3213) и статьей 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1462; 2003, N 46, ст.4444; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.25; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21; N 17, ст.1933) и предназначена для исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства (далее - объекты животного мира) и среде их обитания.
Исчисление размера вреда от уничтожения, незаконного вылова или добычи водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и не относящихся к объектам рыболовства, производится согласно соответствующим таксам, утвержденным постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года N 515 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст.604; 2000, N 40, ст.3972) и от 26 сентября 2000 года N 724 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 40, ст.3972).
2. Настоящая Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира вследствие:
1) уничтожения почвенных беспозвоночных животных при уничтожении почвы, подстилки (в составе почвы);
2) уничтожения иных видов беспозвоночных животных при уничтожении их местообитаний;
3) уничтожения либо незаконного добывания особей соответствующего вида животных;
4) уничтожения либо незаконного изъятия яиц птиц или рептилий;
5) уничтожения либо незаконного изъятия икры амфибий.
3. Настоящая Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира вследствие:
1) уничтожения либо запечатывания почвы и подстилки, иных местообитаний беспозвоночных животных;
2) разрушения обитаемых либо регулярно используемых гнезд, нор, логовищ, убежищ, жилищ и других сооружений животных, используемых для воспроизводства (размножения);
3) уничтожения среды обитания объектов животного мира (уничтожение, изменение местообитаний, ухудшение условий размножения, нагула, отдыха, путей миграции объектов животного мира и др.).
4. Исчисление размера вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания, осуществляется при выявлении фактов нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе законодательства об охране и использовании животного мира и среды его обитания, наступление которых устанавливается по результатам государственного контроля в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, на основании натурных обследований, инструментальных определений, измерений, лабораторных анализов и экспертных оценок.
II. Исчисление размера вреда, причиненного
объектам животного мира
5. При уничтожении либо незаконном добывании объектов животного мира исчисление размера вреда производится по формуле N 1:
,
где:
- размер вреда, причиненного объектам животного мира, руб.;
N - количество особей (экземпляров) одного вида, уничтоженных либо незаконно добытых, включая отдельные яйца птиц и рептилий, экз.;
НС - норматив стоимости объекта животного мира данного вида, определенный в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящей Методике, руб./экз.;
- показатель, учитывающий инфляцию, безразмерный;
,
где УИ - уровень инфляции, установленный в Федеральном законе Российской Федерации о бюджете Российской Федерации на год исчисления размера вреда (t) по отношению к предыдущему году (t-1).
В расчетах применяется максимальная величина, если приведены два значения уровня инфляции; если указано, что уровень инфляции не превышает определенную величину, в расчетах принимается указанная величина. В год утверждения Методики = 1.
6. При уничтожении либо незаконном добывании кладок яиц птицы или рептилии размер вреда исчисляется в пятикратном размере по отношению к размеру вреда от уничтожения либо незаконного добывания одной особи данного вида, исчисляемому по формуле N 1.
7. При уничтожении либо незаконном добывании кладок икры амфибии размер вреда исчисляется в десятикратном размере по отношению к размеру вреда от уничтожения либо незаконного добывания одной особи данного вида, исчисляемому по формуле N 1.
8. Исчисление размера вреда от уничтожения объектов животного мира, относящихся к почвенным беспозвоночным животным, производится в составе исчисления размера вреда от уничтожения почвы (подстилки) по формуле N 3.
9. Исчисление размера вреда от уничтожения других объектов животного мира, относящихся к беспозвоночным животным, производится в составе исчисления размера вреда от уничтожения их местообитаний по формуле N 3.
10. В случае, если вред причинен нескольким видам объектов животного мира, размер вреда исчисляется по формуле N 2:
,
где:
- общий размер вреда, причиненного нескольким видам объектов животного мира, руб.;
- размер вреда, причиненного объектам животного мира i-гo вида, i =1,3 ...N, руб.;
N - общее число видов объектов животного мира, руб.
III. Исчисление размера вреда, причиненного среде обитания
объектов животного мира
11. При уничтожении либо запечатывании (асфальтировании, бетонировании или покрытии иными материалами) почвы (подстилки) и иных местообитаний объектов животного мира, относящихся к беспозвоночным животным, размер вреда исчисляется исходя из затрат, которые необходимо произвести для замены почвенного слоя растительным грунтом по формуле N 3:
,
где:
- размер вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира, руб.;
- затраты на выполнение комплекса работ, связанных с приобретением, транспортировкой и размещением растительного грунта, по замене уничтоженной либо запечатанной почвы (подстилки) и иных местообитаний, руб./м;
V - объем уничтоженной либо запечатанной почвы (подстилки), м;
- норматив стоимости почвенных беспозвоночных животных, обитающих на 1 м земельного участка, определенный в соответствии с приложением 1, руб./м;
S - площадь земельного участка, на котором уничтожены либо запечатаны почва (подстилка) и иные местообитания беспозвоночных животных, м;
- норматив стоимости объектов животного мира, относящихся к иным беспозвоночным животным, в соответствии с приложением 1, руб./э
кз.
12. При разрушении обитаемых либо регулярно используемых гнезд, нор, логовищ, убежищ, жилищ и других сооружений объектов животного мира, относящихся к позвоночным животным, используемых для воспроизводства (размножения), размер вреда исчисляется по формуле N 4:
,
где:
- размер вреда, причиненного разрушением гнезд, нор, логовищ, убежищ, жилищ позвоночных животных, руб.;
- коэффициент воспроизводства:
= 10 - для земноводных и пресмыкающихся;
= 5 - для птиц и млекопитающих;
- норматив стоимости объекта животного мира, относящегося к позвоночным животным, определенный в соответствии с приложениями 1 и 2, руб./экз.;
ЗВ - затраты на восстановление (проведение биотехнических мероприятий или создание искусственного аналога) используемого гнезда, норы, логовища, убежища и (или) другого сооружения, используемого для воспроизводства (размножения), руб.
13. При устранимом повреждении среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, приводящем к сокращению их численности, размер вреда исчисляется по формуле N 5:
,
где:
- размер вреда, исчисляемый при устранимом повреждении среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, руб.;
ЗУ - затраты на устранение повреждения среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, исчисляются на основе данных о стоимости основных видов работ и (или) на основании данных о необходимых и фактически произведенных расходах, руб.;
- сокращение численности объектов животного мира одного вида, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, включая полную потерю численности, экз.;
НС - норматив стоимости объекта животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, определенный в соответствии с приложениями 1 и 2, руб./экз.;
ЗО - затраты, необходимые для оценки вреда, исчисляются на основе данных о стоимости основных видов работ и (или) на основании данных о необходимых и фактически произведенных расходах, руб.
Сокращение численности объектов животного мира определяется как разность между численностью объектов животного мира на оцениваемой площади до установления факта нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе законодательства об охране и использовании животного мира и среды его обитания, в том числе на площади, непосредственно к ней примыкающей, и численностью объектов животного мира на оцениваемой площади на дату установления факта нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе законодательства об охране и использовании животного мира и среды его обитания.
14. При уничтожении среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, приводящем к сокращению их численности, размер вреда исчисляется по формуле N 6:
,
где:
- размер вреда, причиненный уничтожением среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, руб.;
- сокращение численности объектов животного мира одного вида, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, включая полную потерю численности, экз.;
НС - норматив стоимости объекта животного мира данного вида, определенный в соответствии с приложениями 1 и 2, руб./экз.;
ЗО - затраты, необходимые для оценки вреда, исчисляются на основе данных о стоимости основных видов работ и (или) на основании данных о необходимых и фактически произведенных расходах, руб.;
- коэффициент учета стоимости будущих поколений животных, б/размерный;
= 10 - для объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
= 1 для остальных объектов животного мира.
15. В случае, если причинен вред среде обитания нескольких видов объектов животного мира, исчисление размера вреда производится по формуле N 7:
,
где:
- общий размер вреда, причиненный среде обитания нескольких видов объектов животного мира, руб.;
- вред, причиненный среде обитания j-го вида объекта животного мира, j = 1,3 ...М, руб.;
М - общее число видов объектов животного мира, среде обитания которых причинен вред.
Приложение 1
к Методике
НОРМАТИВЫ
стоимости объектов животного мира, не относящихся к видам,
занесенным в Красную книгу Российской Федерации
|
Виды объектов животного мира |
Единица измерения |
Норматив стоимости в рублях |
||
|
1 |
2 |
3 |
||
|
Беспозвоночные животные |
|
|
||
|
Кольчатые черви, почвенные моллюски и др. почвенные беспозвоночные животные |
|
|
||
|
Зона арктических пустынь |
руб./м |
22 |
||
|
|
Зона тундры |
-"- |
26 |
|
|
|
Зона лесотундры |
-"- |
46 |
|
|
|
Зона тайги |
-"- |
66 |
|
|
|
Зона смешанных лесов |
-"- |
143 |
|
|
|
Зона широколиственных лесов |
-"- |
220 |
|
|
|
Лесостепная зона |
-"- |
220 |
|
|
|
Степная зона: |
-"- |
|
|
|
|
|
черноземная степь |
-"- |
484 |
|
|
|
луговая степь |
-"- |
88 |
|
|
|
сухая степь |
-"- |
44 |
|
Тип Членистоногие - Phylum Arthropoda |
|
|
||
|
Класс Насекомые - Classis Insecta |
руб./м |
50 |
||
|
|
|
Позвоночные животные |
|
|
|
Класс Земноводные - Classis Amphibia |
|
|
||
|
|
Отряд Хвостатые - Ordo Caudata (тритоны) |
-"- |
100 |
|
|
|
Отряд Бесхвостые - Ordo Anura (лягушки) |
-"- |
100 |
|
|
Класс Пресмыкающиеся - Classis Reptilia |
|
|
||
|
|
Отряд Черепахи - Ordo Testudines |
руб./экз. |
1000 |
|
|
|
Отряд Ящерицы - Ordo Sauria |
-"- |
500 |
|
|
|
Отряд Змеи - Ordo Serpentes |
-"- |
3000 |
|
|
Класс Птицы - Classis Aves |
|
|
||
|
|
Отряд Гагарообразные - Ordo Gaviiformes |
руб./экз. |
3000 |
|
|
|
Отряд Поганкообразные - Ordo Podicipediformts |
-"- |
2000 |
|
|
|
Отряд Трубконосые - Ordo Procellariiformes |
-"- |
3000 |
|
|
|
Отряд Веслоногие - Ordo Pelecaniformes |
-"- |
3000 |
|
|
|
Отряд Аистообразные - Ordo Ciconiiformes |
-"- |
10000 |
|
|
|
Отряд Гусеобразные - Ordo Anseriformes |
-"- |
3000 |
|
|
|
Отряд Соколообразные - Ordo Falconiformes |
-"- |
5000 |
|
|
|
Отряд Журавлеобразные - Ordo Gruiformes |
-"- |
10000 |
|
|
|
Отряд Ржанкообразные - Ordo Charadriiformes |
-"- |
1000 |
|
|
|
Отряд Кукушкообразные - Ordo Cuculiformes |
-"- |
2000 |
|
|
|
Отряд Совообразные - Ordo Strigiformes |
-"- |
5000 |
|
|
|
Отряд Козодоеобразные - Ordo Caprimulgiformes |
-"- |
2000 |
|
|
|
Отряд Стрижеобразные - Ordo Apodiformes |
-"- |
1000 |
|
|
|
Отряд Ракшеобразные - Ordo Coraciiformes |
-"- |
3000 |
|
|
|
Отряд Дятлообразные - Ordo Piciformes |
-"- |
3500 |
|
|
|
Отряд Воробьинообразные - Ordo Passeriformes |
-"- |
1000 |
|
|
Класс Млекопитающие - Classis Mammalia |
|
|
||
|
|
Отряд Насекомоядные - Ordo Insectivora |
|
|
|
|
|
|
Семейство Ежовые |
руб./экз. |
1000 |
|
|
|
Семейство Землеройковые |
-"- |
100 |
|
|
|
Семейство Кротовые |
-"- |
100 |
|
|
Отряд Рукокрылые - Ordo Chiroptera |
-"- |
1500 |
|
|
|
Отряд Грызуны - Ordo Rodentia |
|
|
|
|
|
|
Семейство Мышиные |
-"- |
100 |
|
|
|
Семейство Мышовковые |
-"- |
100 |
|
|
|
Семейство Соневые |
-"- |
500 |
|
|
|
Семейство Тушканчиковые |
-"- |
500 |
|
|
|
Семейство Летяговые (Pteromydae) |
-"- |
1000 |
|
|
|
Семейство Слепышовые |
-"- |
500 |
|
|
|
Семейство Хомяковые |
-"- |
200 |
Приложение 2
к Методике
НОРМАТИВЫ
стоимости объектов животного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации
|
Виды объектов животного мира |
Единица измерения (независимо от размера, возраста и пола) |
Норматив стоимости в рублях |
|||
|
|
1 |
2 |
3 |
||
|
|
Беспозвоночные животные |
|
|
||
|
Класс Ракообразные - Classis Crustacea |
руб./экз. |
500 |
|||
|
Класс Насекомые - Classis Insecta |
|
|
|||
|
|
Отряд Стрекозы - Ordo Odonata |
руб./экз. |
1500 |
||
|
|
Отряд Прямокрылые - Ordo Orthoptera |
-"- |
3000 |
||
|
|
Отряд Жесткокрылые - Ordo Coleoptera (жужелицы - жуки) |
-"- |
3000 |
||
|
|
Отряд Перепончатокрылые - Ordo Hymenoptera |
-"- |
3000 |
||
|
|
Отряд Чешуекрылые - Ordo Lepidoptera |
-"- |
3000 |
||
|
|
Позвоночные животные |
|
|
||
|
Класс Земноводные - Classis Amphibia |
|
|
|||
|
|
Отряд Хвостатые - Ordo Caudata |
руб./экз. |
3000 |
||
|
|
Отряд Бесхвостые - Ordo Anura |
-"- |
3000 |
||
|
Класс Пресмыкающиеся - Classis Reptilia |
|
|
|||
|
|
Отряд Черепахи - Ordo Testudines |
-"- |
15000 |
||
|
|
Отряд Ящерицы - Ordo Sauria |
-"- |
5000 |
||
|
|
Отряд Змеи - Ordo Serpentes |
-"- |
15000 |
||
|
Класс Птицы - Classis Aves |
|
|
|||
|
|
Отряд Гагарообразные - Ordo Gaviiformes |
|
|
||
|
|
Европейская чернозобая гагара - Gavia arctica arctica (центральноевропейская популяция) |
руб./экз. |
10000 |
||
|
|
Белоклювая гагара - Gavia adamsii |
-"- |
25000 |
||
|
|
Отряд Трубконосые - Ordo Procellariiformes |
|
|
||
|
|
Белоспинный альбатрос - Diomedea albatrus |
руб./экз. |
75000 |
||
|
|
Пестролицый буревестник - Calonectris leucomelas |
-"- |
25000 |
||
|
|
Малая качурка - Oceanodroma monorhis |
-"- |
10000 |
||
|
|
Отряд Веслоногие - Ordo Pelecaniformes |
-"- |
|
||
|
|
Розовый пеликан - Pelecanus onocrotalus |
-"- |
50000 |
||
|
|
Кудрявый пеликан - Pelecanus crispus |
-"- |
50000 |
||
|
|
Хохлатый баклан - Phalacrocorax aristotelis |
-"- |
25000 |
||
|
|
Малый баклан - Phalacrocorax pygmaeus |
-"- |
25000 |
||
|
|
Отряд Аистообразные - Ordo Ciconiiformes |
|
|
||
|
|
Египетская цапля - Bubulcus ibis |
руб./экз. |
10000 |
||
|
|
Средняя белая цапля - Egretta intermedia |
-"- |
10000 |
||
|
|
Желтоклювая цапля - Egretta eulophotes |
-"- |
50000 |
||
|
|
Колпица - Platalea leucorodia |
-"- |
50000 |
||
|
|
Каравайка - Plegadis falcinellus |
-"- |
25000 |
||
|
|
Красноногий ибис - Nipponia nippon |
-"- |
150000 |
||
|
|
Дальневосточный аист - Ciconia boyciana |
-"- |
100000 |
||
|
|
Черный аист - Ciconia nigra |
-"- |
50000 |
||
|
|
Отряд Фламингообразные - Ordo Phoenicopteriformes |
|
|
||
|
|
Обыкновенный фламинго - Phoenicopterus roseus |
руб./экз. |
50000 |
||
|
|
Отряд Гусеобразные - Ordo Anseriformes |
|
|
||
|
|
Алеутская канадская казарка - Branta canadensis leucopareia |
руб./экз. |
25000 |
||
|
|
Атлантическая черная казарка - Branta bernicla hrota |
-"- |
25000 |
||
|
|
Американская казарка - Branta nigricans |
-"- |
10000 |
||
|
|
Краснозобая казарка - Rufibrenta ruficollis |
-"- |
25000 |
||
|
|
Пискулька - Anser erythropus |
-"- |
25000 |
||
|
|
Белошей - Philacte canagica |
-"- |
50000 |
||
|
|
Горный гусь - Eulabeia indica |
-"- |
50000 |
||
|
|
Сухонос - Cygnopsis cygnoides |
-"- |
75000 |
||
|
|
Малый лебедь - Cygnus bewickii |
-"- |
25000 |
||
|
|
Американский лебедь - Cygnus columbianus |
-"- |
|
||
|
|
Хохлатая пеганка - Tadorna cristata |
-"- |
150000 |
||
|
|
Клоктун - Anas formosa |
-"- |
25000 |
||
|
|
Мраморный чирок - Anas angustirostris |
-"- |
75000 |
||
|
|
Мандаринка - Aix galericulata |
-"- |
25000 |
||
|
|
Нырок (чернеть) Бэра - Aythya Baeri |
-"- |
25000 |
||
|
|
Белоглазый нырок (чернеть) - Aythya nyroca |
-"- |
25000 |
||
|
|
Савка - Oxyura leucocephala |
-"- |
50000 |
||
|
|
Чешуйчатый крохаль - Mergus squamatus |
-"- |
50000 |
||
|
|
Отряд Соколообразные - Ordo Falconiformes |
|
|
||
|
|
Скопа - Pandion haliaetus |
руб./экз. |
25000 |
||
|
|
Красный коршун - Milvus milvus |
-"- |
50000 |
||
|
|
Степной лунь - Circus macrourus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Европейский тювик - Accipiter brevipes |
-"- |
10000 |
||
|
|
Курганник - Buteo rufinus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Ястребиный сарыч - Butastur indicus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Змееяд - Circaetus gallicus |
-"- |
50000 |
||
|
|
Хохлатый орел - Spizaetus nipalensis |
-"- |
50000 |
||
|
|
Степной орел - Aquila rapax |
-"- |
50000 |
||
|
|
Большой подорлик - Aquila clanga (популяции европ.части России) |
-"- |
25000 |
||
|
|
(популяции Дальнего Востока) |
-"- |
25000 |
||
|
|
Малый подорлик - Aquila pomarina |
-"- |
25000 |
||
|
|
Могильник - Aquila heliaca |
-"- |
100000 |
||
|
|
Беркут - Aquila chrysaetos |
-"- |
100000 |
||
|
|
Орлан-долгохвост - Haliaeetus leucoryphus |
-"- |
100000 |
||
|
|
Орлан-белохвост - Haliaeetus albicilla |
-"- |
100000 |
||
|
|
Белоголовый орлан - Haliaeetus leucocephalus |
-"- |
100000 |
||
|
|
Белоплечий орлан - Haliaeetus pelagicus |
-"- |
100000 |
||
|
|
Бородач - Gypaetus barbatus |
-"- |
100000 |
||
|
|
Стервятник - Neophron percnopterus |
-"- |
50000 |
||
|
|
Черный гриф - Aegypius monachus |
-"- |
100000 |
||
|
|
Белоголовый сип - Gyps fulvus |
-"- |
75000 |
||
|
|
Кречет - Falco rusticolus |
-"- |
250000 |
||
|
|
Балобан - Falco cherrug |
-"- |
150000 |
||
|
|
Сапсан - Falco peregrinus |
-"- |
100000 |
||
|
|
Степная пустельга - Falco naumanni |
-"- |
50000 |
||
|
|
Отряд Курообразные - Ordo Galliformes |
|
|
||
|
|
Среднерусская белая куропатка - Lagopus lagopus rossicus |
руб./экз. |
25000 |
||
|
|
Кавказский тетерев - Lyrurus mlokosiewiczi |
-"- |
10000 |
||
|
|
Дикуша - Falcipennis falcipennis |
|
25000 |
||
|
|
Маньчжурская бородатая куропатка - Perdix dauurica suschkini |
-"- |
10000 |
||
|
|
Отряд Журавлеобразные - Ordo Gruiformes |
|
|
||
|
|
Японский (уссурийский) журавль - Grus japonensis |
руб./экз. |
150000 |
||
|
|
Стерх - Grus leucogeranus (oбcкaя популяция) |
-"- |
150000 |
||
|
|
(якутская популяция) |
-"- |
|
||
|
|
Даурский журавль - Grus vipio |
-"- |
100000 |
||
|
|
Черный журавль - Grus monacha |
-"- |
75000 |
||
|
|
Красавка - Anthropoides virgo |
-"- |
50000 |
||
|
|
Белокрылый погоныш - Porzana exquisita |
-"- |
10000 |
||
|
|
Рогатая камышница - Gallicrex cinerea |
-"- |
10000 |
||
|
|
Султанка - Porphyrio porphyrio |
-"- |
10000 |
||
|
|
Дрофа - Otis tarda а) европейский п/вид - О.t.tarda |
-"- |
25000 |
||
|
|
б) восточно-сибирский п/вид - О.t.dybowskii |
-"- |
50000 |
||
|
|
Стрепет - Tetrax tetrax |
-"- |
50000 |
||
|
|
Джек - Chlamydotis undulata |
-"- |
25000 |
||
|
|
Отряд Ржанкообразные - Ordo Charadriiformes |
|
|
||
|
|
Авдотка - Burhinus oedicnemus |
руб./экз. |
75000 |
||
|
|
Южная золотистая ржанка - Pluvialis apricaria apricaria |
-"- |
10000 |
||
|
|
Уссурийский зуек - Charadrius placidus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Каспийский зуек - Charadrius asiaticus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Кречетка - Chettusia gregaria |
-"- |
10000 |
||
|
|
Ходулочник - Himantopus himantopus |
-"- |
50000 |
||
|
|
Шилоклювка - Recurvirostra avosetta |
-"- |
10000 |
||
|
|
Кулик-сорока - Haematopus ostralegus а) материковый п/вид - H.о.longipes |
-"- |
10000 |
||
|
|
б) дальневосточный п/вид - Н.о.osculans |
-"- |
10000 |
||
|
|
Охотский улит - Tringa guttifer |
-"- |
10000 |
||
|
|
Лопатень - Eurynorhynchus pygmeus |
-"- |
75000 |
||
|
|
Чернозобик - Calidris alpina а) балтийский п/вид - С.a.schinzii |
-"- |
50000 |
||
|
|
б) сахалинский п/вид - С.a.actitis |
-"- |
25000 |
||
|
|
Южнокамчатский берингийский песочник - Calidris ptilocnemis kurilensis |
-"- |
25000 |
||
|
|
Желтозобик - Tryngites subruficollis |
-"- |
50000 |
||
|
|
Японский бекас - Gallinago hardwickii |
-"- |
10000 |
||
|
|
Тонкоклювый кроншнеп - Numenius tenuirostris |
-"- |
10000 |
||
|
|
Большой кроншнеп - Numenius arquata (популяции южной и средней полосы европейской части России) |
-"- |
100000 |
||
|
|
Дальневосточный кроншнеп - Numenius madagascariensis |
-"- |
25000 |
||
|
|
Азиатский бекасовидный веретенник - Limnodromus semipalmatus |
-"- |
25000 |
||
|
|
Степная тиркушка - Glareola nordmanni |
-"- |
25000 |
||
|
|
Черноголовый хохотун - Larus ichthyaetus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Реликтовая чайка - Larus relictus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Китайская чайка - Larus saundersi |
-"- |
50000 |
||
|
|
Красноногая говорушка - Rissa brevirostris |
-"- |
10000 |
||
|
|
Белая чайка - Pagophila eburnea |
-"- |
10000 |
||
|
|
Чеграва - Hydroprogne caspia |
-"- |
10000 |
||
|
|
Алеутская (камчатская) крачка - Sterna aleutica |
-"- |
10000 |
||
|
|
Малая крачка - Sterna albifrons |
-"- |
10000 |
||
|
|
Азиатский длинноклювый пыжик - Brachyramphus marmoratus perdix |
-"- |
10000 |
||
|
|
Короткоклювый пыжик - Brachyramphus brevirostris |
-"- |
10000 |
||
|
|
Хохлатый старик - Synthliboramphus wumizusume |
-"- |
10000 |
||
|
|
Отряд Совообразные - Ordo Strigiformes |
|
|
||
|
|
Филин - Bubo bubo |
руб./экз. |
50000 |
||
|
|
Рыбный филин - Ketupa blakistoni |
-"- |
100000 |
||
|
|
Отряд Ракшеобразные - Ordo Coraciiformes |
-"- |
10000 |
||
|
|
Большой пегий зимородок - Ceryle lugubris |
-"- |
10000 |
||
|
|
Ошейниковый зимородок - Halcyon pileata |
-"- |
10000 |
||
|
|
Отряд Дятлообразные - Ordo Piciformes |
|
|
||
|
|
Европейский средний дятел - Dendrocopus medius medius |
руб./экз. |
10000 |
||
|
|
Рыжебрюхий дятел - Dendrocopus hyperythrus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Отряд Воробьинообразные - Ordo Passeriformes |
|
|
||
|
|
Монгольский жаворонок - Melanocorypha mongolica |
руб./экз. |
10000 |
||
|
|
Обыкновенный серый сорокопут - Lanius excubitor excubitor |
-"- |
10000 |
||
|
|
Японская камышевка - Megaluros pryeri |
-"- |
10000 |
||
|
|
Вертлявая камышевка - Acrocephalus paludicola |
-"- |
10000 |
||
|
|
Райская мухоловка - Terpsiphone paradisi |
-"- |
10000 |
||
|
|
Большой чекан - Saxicola insignis |
-"- |
25000 |
||
|
|
Тростниковая сутора - Paradoxornis polivanovi |
-"- |
25000 |
||
|
|
Европейская белая лазоревка - Parus cyanus cyanus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Косматый поползень - Sitta villosa |
-"- |
25000 |
||
|
|
Овсянка Янковского - Emberiza Jankowskii |
-"- |
50000 |
||
|
|
Класс Млекопитающие - Classis Mammalia |
-"- |
|
||
|
|
Отряд Насекомоядные - Ordo Insectivora |
|
|
||
|
|
Даурский еж - Erinaceus dauuricus |
руб./ экз. |
5000 |
||
|
|
Русская выхухоль - Desmana moschata |
-"- |
50000 |
||
|
|
Японская могера - Mogera wogura |
-"- |
5000 |
||
|
|
Гигантская бурозубка - Sorex mirabilis |
-"- |
5000 |
||
|
|
Отряд Рукокрылые - Ordo Chiroptera |
|
|
||
|
|
Малый подковонос - Rhinolophus hipposideros |
-"- |
5000 |
||
|
|
Подковонос Мегели - Rhinolophus Mehelyi |
-"- |
5000 |
||
|
|
Большой подковонос - Rhinolophus ferrumequinum |
-"- |
5000 |
||
|
|
Остроухая ночница - Myotis blythi |
-"- |
5000 |
||
|
|
Трехцветная ночница - Myotis emarginatus |
-"- |
5000 |
||
|
|
Гигантская вечерница - Nyctalus lasiopterus |
-"- |
5000 |
||
|
|
Обыкновенный длиннокрыл - Miniopterus schreibersi |
-"- |
5000 |
||
|
|
Отряд Грызуны - Ordo Rodentia |
-"- |
|
||
|
|
Тарбаган (монгольский) сурок - Marmota sibirica (тувинская популяция) |
-"- |
15000 |
||
|
|
(читинская популяция) |
-"- |
15000 |
||
|
|
Прибайкальский черношапочный сурок - Marmota camtschatica doppelmayeri |
-"- |
15000 |
||
|
|
Речной бобр - Castor а) западносибирский п/вид - С.f.pohlei |
-"- |
50000 |
||
|
|
б) тувинский п/вид - С.f.tuvinicus |
-"- |
50000 |
||
|
|
Гигантский слепыш - Spalax giganteus |
-"- |
5000 |
||
|
|
Маньчжурский цокор - Myospalax psilurus aspilanus |
-"- |
5000 |
||
|
|
Желтая пеструшка - Eolagurus luteus |
-"- |
15000 |
||
|
|
Отряд Хищные - Ordo Carnivora |
|
|
||
|
|
Медновский голубой песец - Alopex lagopus semenovi |
руб. /экз. |
70000 |
||
|
|
Красный волк - Cuon alpinus |
-"- |
75000 |
||
|
|
Белый медведь - Ursus maritimus |
-"- |
100000 |
||
|
|
(карско-баренцевоморская популяция) |
|
|
||
|
|
(лаптевская популяция) |
-"- |
100000 |
||
|
|
(чукотско-аляскинская популяция) |
-"- |
100000 |
||
|
|
Солонгой - Mustela altaica raddei (дальневосточная популяция) |
-"- |
30000 |
||
|
|
Амурский степной хорь - Mustela eversmanni amurensis |
-"- |
30000 |
||
|
|
Кавказская европейская норка - Mustela lutreola turovi |
-"- |
40000 |
||
|
|
Перевязка - Vormela peregusna |
-"- |
40000 |
||
|
|
Кавказская выдра - Lutra lutra meridionalis |
-"- |
40000 |
||
|
|
Калан - Enhydra lutris |
-"- |
80000 |
||
|
|
Кавказская лесная кошка - Felis silvestris caucasica |
-"- |
30000 |
||
|
|
Кавказский камышовый кот - Felis chaus chaus |
-"- |
30000 |
||
|
|
Манул - Felis manul |
-"- |
50000 |
||
|
|
Амурский тигр - Panthera tigris altaica |
-"- |
500000 |
||
|
|
Леопард - Panthera pardus |
-"- |
500000 |
||
|
|
Снежный барс - Uncia uncia |
-"- |
300000 |
||
|
|
Отряд Непарнокопытные - Ordo Petissodactyla |
|
|
||
|
|
Лошадь Пржевальского - Equus Przewalskii |
руб./экз. |
150000 |
||
|
|
Кулан - Equus hemionus |
-"- |
150000 |
||
|
Отряд Парнокопытные - Ordo Artiodactyla |
|
|
|||
|
|
Сахалинская кабарга - Moschus moschiferus sachalinensis |
руб./экз. |
120000 |
||
|
|
Уссурийский пятнистый олень - Cervus nippon hortulorum (аборигенные популяции) |
-"- |
20000 |
||
|
|
Северный олень - Rangifer tarandus а) лесной п/вид - R.t.fennicus (алтае-саянская популяция) |
-"- |
20000 |
||
|
|
б) новоземельский п/вид - R.t.pearsoni |
-"- |
20000 |
||
|
|
Зубр - Bison а) беловежский п/вид - В.b.bonasus |
-"- |
120000 |
||
|
|
б) внутривидовые гибридные формы |
-"- |
10000 |
||
|
|
Дзерен - Procapra gutturosa |
-"- |
30000 |
||
|
|
Амурский горал - Naemorhaedus caudatus |
-"- |
100000 |
||
|
|
Безоаровый козел - Capra aegagrus |
-"- |
100000 |
||
|
|
Алтайский горный баран - Ovis ammon ammon |
-"- |
300000 |
||
|
|
Снежный баран - Ovis а) путоранский п/вид - О.n.borealis |
-"- |
100000 |
||
|
|
б) якутский п/вид - О.n.lydekkeri (чукотская популяция) |
-"- |
100000 |
||
Приложение 3
к Методике исчисления размера вреда,
причиненного объектам животного мира,
занесенным в Красную книгу
Российской Федерации, а также
иным объектам животного мира,
не относящимся к объектам охоты и
рыболовства и среде их обитания
Примеры расчета вреда
Пример 1
При расширении карьера по добыче известняка на участке размером в 1 га при проведении взрывных работ был снят грунт на глубину до двух метров. Мощность уничтоженного почвенного слоя - 0,5 м. В ходе работ вырублен лес и уничтожены подстилка и травянистый покров.
Документы, подтверждающие правомочность произведенных действий, отсутствуют.
В результате произведенных действий причинен вред среде обитания объектов животного мира:
1) уничтожены почва, подстилка и иные местообитания беспозвоночных животных, в том числе беспозвоночных животных, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
2) уничтожены среда обитания объектов животного мира, не относящихся к беспозвоночным животным.
Территория расположения участка относится к зоне смешанных лесов. Участок является средой обитания видов, характерных для данной природно-климатической зоны, в том числе:
- пресмыкающихся (ящерицы и змеи);
- птиц (отряд дятлообразные, отряд воробьинообразные, отряд удодообразные);
- млекопитающих (семейство ежовых, семейство землеройковых, семейство мышиных, семейство мышовковых).
Участок также является средой обитания вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, - бабочки обыкновенный Аполлон.
1. Размер вреда, причиненного уничтожением почвы (подстилки) и иных местообитаний беспозвоночных животных, за исключением бабочки обыкновенный Аполлон, определяется по формуле N 3:
,
где:
- размер вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира, руб.;
- затраты на выполнение комплекса работ, связанных с приобретением, транспортировкой и размещением растительного грунта, по замене уничтоженной почвы (подстилки) и иных местообитаний;
= 1000 руб./м;
V - объем уничтоженной почвы (подстилки);
V = 10000 м х 0,5 м = 5000 м;
- норматив стоимости почвенных беспозвоночных животных, обитающих на 1 м земельного участка, определенный в соответствии с приложением 1;
= 143 руб./м для зоны смешанных лесов;
S - площадь земельного участка, на котором уничтожены почва, подстилка и иные местообитания беспозвоночных животных, за исключением бабочки обыкновенный Аполлон;
S = 10000 м;
- норматив стоимости объектов животного мира, относящихся к иным беспозвоночным животным (непочвенным), исключая беспозвоночных животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в соответствии с приложением 1, руб./экз.;
= 50 руб./экз.;
- показатель, учитывающий инфляцию.
Оценка вреда проведена в 2008 году.
В 2008 году = 1.
Размер вреда, причиненного уничтожением почвы, составляет:
5000000 + 1430000 + 500000 = 6930000 руб.
2. Размер вреда, причиненного уничтожением среды обитания объектов животного мира, не относящихся к беспозвоночным животным, и вида беспозвоночных животных, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, - бабочки обыкновенный Аполлон, определяется по формуле N 6 для каждого вида:
,
где:
- размер вреда, причиненного уничтожением среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных;
- сокращение численности животных одного вида, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, включая полную потерю численности;
НС - норматив стоимости объекта животного мира данного вида, определенный в соответствии с приложениями 1 и 2, руб./экз.;
ЗО - затраты, необходимые для оценки вреда, исчисляются на основе данных о стоимости основных видов работ и (или) на основании данных о необходимых и фактически произведенных расходах;
- коэффициент учета стоимости будущих поколений животных, б/размерный;
= 10 для видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
= 1 для остальных видов животных (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства);
= 1.
Сокращение численности животных определяется в размере 100% численности популяции.
Численность животных определена исходя из средних биологических норм плотности каждого вида.
Нормативы стоимости определены из приложений 1, 2 к настоящей Методике.
Ниже приведены исходные данные и расчет размера вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира, не относящихся к беспозвоночным видам животных, и среде обитания бабочки обыкновенный Аполлон.
|
Вид животного |
Числен- ность, экз. |
Норматив стоимости, руб./экз. |
Коэффи- циент учета стоимости будущих поколений |
Размер вреда (гр.2 х гр.3 х гр.4), руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Насекомые - бабочка обыкновенный Аполлон (вид, занесенный в Красную книгу Российской Федерации) |
1 |
3000 |
10 |
30000 |
|
Ящерицы |
200 |
500 |
1 |
100000 |
|
Змеи |
100 |
3000 |
1 |
300000 |
|
Птицы |
|
|
|
|
|
Отряд Дятлообразные |
5 |
3500 |
1 |
17500 |
|
Отряд Воробьинообразные |
1000 |
1000 |
1 |
1000000 |
|
Отряд Удодообразные |
2 |
2000 |
1 |
4000 |
|
Млекопитающие |
|
|
|
|
|
Семейство Ежовые |
100 |
1000 |
1 |
100000 |
|
Семейство Землеройковые |
1000 |
100 |
1 |
100000 |
|
Семейство Мышиные |
1000 |
100 |
1 |
100000 |
|
Семейство Мышовковые |
1000 |
100 |
1 |
100000 |
|
Итого |
|
|
|
1827500 |
3. Общий размер вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира, определяется по формуле N 7:
,
где:
- общий размер вреда, причиняемого среде обитания нескольких видов животных;
- вред, причиняемый среде обитания j-гo вида животного, j =1,3 ...М;
М - общее число видов объектов животного мира, среде обитания которых причинен вред.
Размер вреда, причиненного уничтожением почвы, составляет 6930000 руб.
Размер вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира, за исключением почвенных беспозвоночных и беспозвоночных, не относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, составляет 1827500 руб.
Итого общий размер вреда составляет:
6930000 руб. + 1827500 руб. = 8757500 руб.
(восемь миллионов семьсот пятьдесят семь тысяч пятьсот рублей).
Пример 2
Проведена вырубка леса на лесном участке, который является средой обитания для нескольких видов животных отряда рукокрылых. Вырубка привела к полному уничтожению среды обитания животных отряда рукокрылых (виды, не занесенные в Красную книгу Российской Федерации).
Общая численность рукокрылых, определенная экспертами, на вырубленном участке составляла 1000 экз.
Размер вреда определяется по формуле N 6:
,
где:
- размер вреда, причиненного уничтожением среды обитания видов животных отряда рукокрылых;
- сокращение численности животных отряда рукокрылых, включая полную потерю численности;
= 1000 экз.;
НС - норматив стоимости животных отряда рукокрылых, определенный в соответствии с приложением 1, руб./экз.;
НС = 1500 руб./экз.;
- показатель, учитывающий инфляцию, безразмерный;
,
где:
УИ - уровень инфляции, установленный в Федеральном законе Российской Федерации о бюджете Российской Федерации на год исчисления размера вреда (t) по отношению к предыдущему году (t-1). В расчетах применяется максимальная величина, если приведено два значения уровня инфляции; если указано, что уровень инфляции не превышает определенную величину, в расчетах принимается указанная величина.
Оценка вреда проведена в 2009 году.
Методика утверждена в 2008 году. Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" в 2009 году установлен уровень инфляции (УИ), не превышающий 6,5 процента.
Отсюда
- коэффициент учета стоимости будущих поколений животных;
= 1;
ЗО - затраты, необходимые для оценки вреда, исчисляются на основе данных о стоимости основных видов работ и (или) на основании данных о необходимых и фактически произведенных расходах;
ЗО = 8000 руб. (оплата услуг экспертов).
Размер вреда составляет:
(один миллион шестьсот пять тысяч пятьсот рублей).
Пример 3
19 января 2008 года в N-ском районе был произведен незаконный отстрел дальневосточного леопарда.
Размер вреда определяется по формуле N 1:
,
где:
- размер вреда, причиненного объектам животного мира;
N - количество особей (экземпляров) одного вида, уничтоженных и (или) незаконно добытых, включая отдельные яйца птиц и рептилий;
N = 1 экз.
НС - норматив стоимости объекта животного мира данного вида, определенный в соответствии с приложениями 1 и 2, руб./экз.;
НС = 500000 руб./экз. согласно приложению 2.
- показатель, учитывающий инфляцию, безразмерный;
,
где:
УИ - уровень инфляции, установленный в Федеральном законе Российской Федерации о бюджете Российской Федерации на год исчисления размера вреда (t) по отношению к предыдущему году (t-1). В расчетах применяется максимальная величина, если приведено два значения уровня инфляции; если указано, что уровень инфляции не превышает определенную величину, в расчетах принимается указанная величина.
В год утверждения Методики =1.
Отсюда = 1.
Размер вреда составляет:
(пятьсот тысяч рублей).
Опубликован: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 26, 30.06.2008
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 апреля 2008 года N 107
Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного
объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся
к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания
В соответствии со статьей 78 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 27, ст.3213) и статьей 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1462; 2003, N 46, ст.4444; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.25; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21; 2007, N 17, ст.1933)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания.
2. Признать утратившими силу приложения 1 и 2 к приказу Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 4 мая 1994 года N 126 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира" (зарегистрирован в Минюсте России 6 июня 1994 года, регистрационный N 592).
Министр
Ю.П.Трутнев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 мая 2008 года,
регистрационный N 11775
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
приказом МПР России
от 28 апреля 2008 года N 107
МЕТОДИКА
исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира,
занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным
объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты
и рыболовства и среде их обитания
I. Общие положения
1. Методика исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания (далее - Методика), разработана в соответствии со статьей 78 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 27, ст.3213) и статьей 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1462; 2003, N 46, ст.4444; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.25; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21; N 17, ст.1933) и предназначена для исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства (далее - объекты животного мира) и среде их обитания.
Исчисление размера вреда от уничтожения, незаконного вылова или добычи водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и не относящихся к объектам рыболовства, производится согласно соответствующим таксам, утвержденным постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года N 515 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 6, ст.604; 2000, N 40, ст.3972) и от 26 сентября 2000 года N 724 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 40, ст.3972).
2. Настоящая Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира вследствие:
1) уничтожения почвенных беспозвоночных животных при уничтожении почвы, подстилки (в составе почвы);
2) уничтожения иных видов беспозвоночных животных при уничтожении их местообитаний;
3) уничтожения либо незаконного добывания особей соответствующего вида животных;
4) уничтожения либо незаконного изъятия яиц птиц или рептилий;
5) уничтожения либо незаконного изъятия икры амфибий.
3. Настоящая Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира вследствие:
1) уничтожения либо запечатывания почвы и подстилки, иных местообитаний беспозвоночных животных;
2) разрушения обитаемых либо регулярно используемых гнезд, нор, логовищ, убежищ, жилищ и других сооружений животных, используемых для воспроизводства (размножения);
3) уничтожения среды обитания объектов животного мира (уничтожение, изменение местообитаний, ухудшение условий размножения, нагула, отдыха, путей миграции объектов животного мира и др.).
4. Исчисление размера вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания, осуществляется при выявлении фактов нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе законодательства об охране и использовании животного мира и среды его обитания, наступление которых устанавливается по результатам государственного контроля в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, на основании натурных обследований, инструментальных определений, измерений, лабораторных анализов и экспертных оценок.
II. Исчисление размера вреда, причиненного
объектам животного мира
5. При уничтожении либо незаконном добывании объектов животного мира исчисление размера вреда производится по формуле N 1:
,
где:
- размер вреда, причиненного объектам животного мира, руб.;
N - количество особей (экземпляров) одного вида, уничтоженных либо незаконно добытых, включая отдельные яйца птиц и рептилий, экз.;
НС - норматив стоимости объекта животного мира данного вида, определенный в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящей Методике, руб./экз.;
- показатель, учитывающий инфляцию, безразмерный;
,
где УИ - уровень инфляции, установленный в Федеральном законе Российской Федерации о бюджете Российской Федерации на год исчисления размера вреда (t) по отношению к предыдущему году (t-1).
В расчетах применяется максимальная величина, если приведены два значения уровня инфляции; если указано, что уровень инфляции не превышает определенную величину, в расчетах принимается указанная величина. В год утверждения Методики = 1.
6. При уничтожении либо незаконном добывании кладок яиц птицы или рептилии размер вреда исчисляется в пятикратном размере по отношению к размеру вреда от уничтожения либо незаконного добывания одной особи данного вида, исчисляемому по формуле N 1.
7. При уничтожении либо незаконном добывании кладок икры амфибии размер вреда исчисляется в десятикратном размере по отношению к размеру вреда от уничтожения либо незаконного добывания одной особи данного вида, исчисляемому по формуле N 1.
8. Исчисление размера вреда от уничтожения объектов животного мира, относящихся к почвенным беспозвоночным животным, производится в составе исчисления размера вреда от уничтожения почвы (подстилки) по формуле N 3.
9. Исчисление размера вреда от уничтожения других объектов животного мира, относящихся к беспозвоночным животным, производится в составе исчисления размера вреда от уничтожения их местообитаний по формуле N 3.
10. В случае, если вред причинен нескольким видам объектов животного мира, размер вреда исчисляется по формуле N 2:
,
где:
- общий размер вреда, причиненного нескольким видам объектов животного мира, руб.;
- размер вреда, причиненного объектам животного мира i-гo вида, i =1,3 ...N, руб.;
N - общее число видов объектов животного мира, руб.
III. Исчисление размера вреда, причиненного среде обитания
объектов животного мира
11. При уничтожении либо запечатывании (асфальтировании, бетонировании или покрытии иными материалами) почвы (подстилки) и иных местообитаний объектов животного мира, относящихся к беспозвоночным животным, размер вреда исчисляется исходя из затрат, которые необходимо произвести для замены почвенного слоя растительным грунтом по формуле N 3:
,
где:
- размер вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира, руб.;
- затраты на выполнение комплекса работ, связанных с приобретением, транспортировкой и размещением растительного грунта, по замене уничтоженной либо запечатанной почвы (подстилки) и иных местообитаний, руб./м;
V - объем уничтоженной либо запечатанной почвы (подстилки), м;
- норматив стоимости почвенных беспозвоночных животных, обитающих на 1 м земельного участка, определенный в соответствии с приложением 1, руб./м;
S - площадь земельного участка, на котором уничтожены либо запечатаны почва (подстилка) и иные местообитания беспозвоночных животных, м;
- норматив стоимости объектов животного мира, относящихся к иным беспозвоночным животным, в соответствии с приложением 1, руб./э
кз.
12. При разрушении обитаемых либо регулярно используемых гнезд, нор, логовищ, убежищ, жилищ и других сооружений объектов животного мира, относящихся к позвоночным животным, используемых для воспроизводства (размножения), размер вреда исчисляется по формуле N 4:
,
где:
- размер вреда, причиненного разрушением гнезд, нор, логовищ, убежищ, жилищ позвоночных животных, руб.;
- коэффициент воспроизводства:
= 10 - для земноводных и пресмыкающихся;
= 5 - для птиц и млекопитающих;
- норматив стоимости объекта животного мира, относящегося к позвоночным животным, определенный в соответствии с приложениями 1 и 2, руб./экз.;
ЗВ - затраты на восстановление (проведение биотехнических мероприятий или создание искусственного аналога) используемого гнезда, норы, логовища, убежища и (или) другого сооружения, используемого для воспроизводства (размножения), руб.
13. При устранимом повреждении среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, приводящем к сокращению их численности, размер вреда исчисляется по формуле N 5:
,
где:
- размер вреда, исчисляемый при устранимом повреждении среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, руб.;
ЗУ - затраты на устранение повреждения среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, исчисляются на основе данных о стоимости основных видов работ и (или) на основании данных о необходимых и фактически произведенных расходах, руб.;
- сокращение численности объектов животного мира одного вида, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, включая полную потерю численности, экз.;
НС - норматив стоимости объекта животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, определенный в соответствии с приложениями 1 и 2, руб./экз.;
ЗО - затраты, необходимые для оценки вреда, исчисляются на основе данных о стоимости основных видов работ и (или) на основании данных о необходимых и фактически произведенных расходах, руб.
Сокращение численности объектов животного мира определяется как разность между численностью объектов животного мира на оцениваемой площади до установления факта нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе законодательства об охране и использовании животного мира и среды его обитания, в том числе на площади, непосредственно к ней примыкающей, и численностью объектов животного мира на оцениваемой площади на дату установления факта нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе законодательства об охране и использовании животного мира и среды его обитания.
14. При уничтожении среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, приводящем к сокращению их численности, размер вреда исчисляется по формуле N 6:
,
где:
- размер вреда, причиненный уничтожением среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, руб.;
- сокращение численности объектов животного мира одного вида, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, включая полную потерю численности, экз.;
НС - норматив стоимости объекта животного мира данного вида, определенный в соответствии с приложениями 1 и 2, руб./экз.;
ЗО - затраты, необходимые для оценки вреда, исчисляются на основе данных о стоимости основных видов работ и (или) на основании данных о необходимых и фактически произведенных расходах, руб.;
- коэффициент учета стоимости будущих поколений животных, б/размерный;
= 10 - для объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
= 1 для остальных объектов животного мира.
15. В случае, если причинен вред среде обитания нескольких видов объектов животного мира, исчисление размера вреда производится по формуле N 7:
,
где:
- общий размер вреда, причиненный среде обитания нескольких видов объектов животного мира, руб.;
- вред, причиненный среде обитания j-го вида объекта животного мира, j = 1,3 ...М, руб.;
М - общее число видов объектов животного мира, среде обитания которых причинен вред.
Приложение 1
к Методике
НОРМАТИВЫ
стоимости объектов животного мира, не относящихся к видам,
занесенным в Красную книгу Российской Федерации
|
Виды объектов животного мира |
Единица измерения |
Норматив стоимости в рублях |
||
|
1 |
2 |
3 |
||
|
Беспозвоночные животные |
|
|
||
|
Кольчатые черви, почвенные моллюски и др. почвенные беспозвоночные животные |
|
|
||
|
Зона арктических пустынь |
руб./м |
22 |
||
|
|
Зона тундры |
-"- |
26 |
|
|
|
Зона лесотундры |
-"- |
46 |
|
|
|
Зона тайги |
-"- |
66 |
|
|
|
Зона смешанных лесов |
-"- |
143 |
|
|
|
Зона широколиственных лесов |
-"- |
220 |
|
|
|
Лесостепная зона |
-"- |
220 |
|
|
|
Степная зона: |
-"- |
|
|
|
|
|
черноземная степь |
-"- |
484 |
|
|
|
луговая степь |
-"- |
88 |
|
|
|
сухая степь |
-"- |
44 |
|
Тип Членистоногие - Phylum Arthropoda |
|
|
||
|
Класс Насекомые - Classis Insecta |
руб./м |
50 |
||
|
|
|
Позвоночные животные |
|
|
|
Класс Земноводные - Classis Amphibia |
|
|
||
|
|
Отряд Хвостатые - Ordo Caudata (тритоны) |
-"- |
100 |
|
|
|
Отряд Бесхвостые - Ordo Anura (лягушки) |
-"- |
100 |
|
|
Класс Пресмыкающиеся - Classis Reptilia |
|
|
||
|
|
Отряд Черепахи - Ordo Testudines |
руб./экз. |
1000 |
|
|
|
Отряд Ящерицы - Ordo Sauria |
-"- |
500 |
|
|
|
Отряд Змеи - Ordo Serpentes |
-"- |
3000 |
|
|
Класс Птицы - Classis Aves |
|
|
||
|
|
Отряд Гагарообразные - Ordo Gaviiformes |
руб./экз. |
3000 |
|
|
|
Отряд Поганкообразные - Ordo Podicipediformts |
-"- |
2000 |
|
|
|
Отряд Трубконосые - Ordo Procellariiformes |
-"- |
3000 |
|
|
|
Отряд Веслоногие - Ordo Pelecaniformes |
-"- |
3000 |
|
|
|
Отряд Аистообразные - Ordo Ciconiiformes |
-"- |
10000 |
|
|
|
Отряд Гусеобразные - Ordo Anseriformes |
-"- |
3000 |
|
|
|
Отряд Соколообразные - Ordo Falconiformes |
-"- |
5000 |
|
|
|
Отряд Журавлеобразные - Ordo Gruiformes |
-"- |
10000 |
|
|
|
Отряд Ржанкообразные - Ordo Charadriiformes |
-"- |
1000 |
|
|
|
Отряд Кукушкообразные - Ordo Cuculiformes |
-"- |
2000 |
|
|
|
Отряд Совообразные - Ordo Strigiformes |
-"- |
5000 |
|
|
|
Отряд Козодоеобразные - Ordo Caprimulgiformes |
-"- |
2000 |
|
|
|
Отряд Стрижеобразные - Ordo Apodiformes |
-"- |
1000 |
|
|
|
Отряд Ракшеобразные - Ordo Coraciiformes |
-"- |
3000 |
|
|
|
Отряд Дятлообразные - Ordo Piciformes |
-"- |
3500 |
|
|
|
Отряд Воробьинообразные - Ordo Passeriformes |
-"- |
1000 |
|
|
Класс Млекопитающие - Classis Mammalia |
|
|
||
|
|
Отряд Насекомоядные - Ordo Insectivora |
|
|
|
|
|
|
Семейство Ежовые |
руб./экз. |
1000 |
|
|
|
Семейство Землеройковые |
-"- |
100 |
|
|
|
Семейство Кротовые |
-"- |
100 |
|
|
Отряд Рукокрылые - Ordo Chiroptera |
-"- |
1500 |
|
|
|
Отряд Грызуны - Ordo Rodentia |
|
|
|
|
|
|
Семейство Мышиные |
-"- |
100 |
|
|
|
Семейство Мышовковые |
-"- |
100 |
|
|
|
Семейство Соневые |
-"- |
500 |
|
|
|
Семейство Тушканчиковые |
-"- |
500 |
|
|
|
Семейство Летяговые (Pteromydae) |
-"- |
1000 |
|
|
|
Семейство Слепышовые |
-"- |
500 |
|
|
|
Семейство Хомяковые |
-"- |
200 |
Приложение 2
к Методике
НОРМАТИВЫ
стоимости объектов животного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации
|
Виды объектов животного мира |
Единица измерения (независимо от размера, возраста и пола) |
Норматив стоимости в рублях |
|||
|
|
1 |
2 |
3 |
||
|
|
Беспозвоночные животные |
|
|
||
|
Класс Ракообразные - Classis Crustacea |
руб./экз. |
500 |
|||
|
Класс Насекомые - Classis Insecta |
|
|
|||
|
|
Отряд Стрекозы - Ordo Odonata |
руб./экз. |
1500 |
||
|
|
Отряд Прямокрылые - Ordo Orthoptera |
-"- |
3000 |
||
|
|
Отряд Жесткокрылые - Ordo Coleoptera (жужелицы - жуки) |
-"- |
3000 |
||
|
|
Отряд Перепончатокрылые - Ordo Hymenoptera |
-"- |
3000 |
||
|
|
Отряд Чешуекрылые - Ordo Lepidoptera |
-"- |
3000 |
||
|
|
Позвоночные животные |
|
|
||
|
Класс Земноводные - Classis Amphibia |
|
|
|||
|
|
Отряд Хвостатые - Ordo Caudata |
руб./экз. |
3000 |
||
|
|
Отряд Бесхвостые - Ordo Anura |
-"- |
3000 |
||
|
Класс Пресмыкающиеся - Classis Reptilia |
|
|
|||
|
|
Отряд Черепахи - Ordo Testudines |
-"- |
15000 |
||
|
|
Отряд Ящерицы - Ordo Sauria |
-"- |
5000 |
||
|
|
Отряд Змеи - Ordo Serpentes |
-"- |
15000 |
||
|
Класс Птицы - Classis Aves |
|
|
|||
|
|
Отряд Гагарообразные - Ordo Gaviiformes |
|
|
||
|
|
Европейская чернозобая гагара - Gavia arctica arctica (центральноевропейская популяция) |
руб./экз. |
10000 |
||
|
|
Белоклювая гагара - Gavia adamsii |
-"- |
25000 |
||
|
|
Отряд Трубконосые - Ordo Procellariiformes |
|
|
||
|
|
Белоспинный альбатрос - Diomedea albatrus |
руб./экз. |
75000 |
||
|
|
Пестролицый буревестник - Calonectris leucomelas |
-"- |
25000 |
||
|
|
Малая качурка - Oceanodroma monorhis |
-"- |
10000 |
||
|
|
Отряд Веслоногие - Ordo Pelecaniformes |
-"- |
|
||
|
|
Розовый пеликан - Pelecanus onocrotalus |
-"- |
50000 |
||
|
|
Кудрявый пеликан - Pelecanus crispus |
-"- |
50000 |
||
|
|
Хохлатый баклан - Phalacrocorax aristotelis |
-"- |
25000 |
||
|
|
Малый баклан - Phalacrocorax pygmaeus |
-"- |
25000 |
||
|
|
Отряд Аистообразные - Ordo Ciconiiformes |
|
|
||
|
|
Египетская цапля - Bubulcus ibis |
руб./экз. |
10000 |
||
|
|
Средняя белая цапля - Egretta intermedia |
-"- |
10000 |
||
|
|
Желтоклювая цапля - Egretta eulophotes |
-"- |
50000 |
||
|
|
Колпица - Platalea leucorodia |
-"- |
50000 |
||
|
|
Каравайка - Plegadis falcinellus |
-"- |
25000 |
||
|
|
Красноногий ибис - Nipponia nippon |
-"- |
150000 |
||
|
|
Дальневосточный аист - Ciconia boyciana |
-"- |
100000 |
||
|
|
Черный аист - Ciconia nigra |
-"- |
50000 |
||
|
|
Отряд Фламингообразные - Ordo Phoenicopteriformes |
|
|
||
|
|
Обыкновенный фламинго - Phoenicopterus roseus |
руб./экз. |
50000 |
||
|
|
Отряд Гусеобразные - Ordo Anseriformes |
|
|
||
|
|
Алеутская канадская казарка - Branta canadensis leucopareia |
руб./экз. |
25000 |
||
|
|
Атлантическая черная казарка - Branta bernicla hrota |
-"- |
25000 |
||
|
|
Американская казарка - Branta nigricans |
-"- |
10000 |
||
|
|
Краснозобая казарка - Rufibrenta ruficollis |
-"- |
25000 |
||
|
|
Пискулька - Anser erythropus |
-"- |
25000 |
||
|
|
Белошей - Philacte canagica |
-"- |
50000 |
||
|
|
Горный гусь - Eulabeia indica |
-"- |
50000 |
||
|
|
Сухонос - Cygnopsis cygnoides |
-"- |
75000 |
||
|
|
Малый лебедь - Cygnus bewickii |
-"- |
25000 |
||
|
|
Американский лебедь - Cygnus columbianus |
-"- |
|
||
|
|
Хохлатая пеганка - Tadorna cristata |
-"- |
150000 |
||
|
|
Клоктун - Anas formosa |
-"- |
25000 |
||
|
|
Мраморный чирок - Anas angustirostris |
-"- |
75000 |
||
|
|
Мандаринка - Aix galericulata |
-"- |
25000 |
||
|
|
Нырок (чернеть) Бэра - Aythya Baeri |
-"- |
25000 |
||
|
|
Белоглазый нырок (чернеть) - Aythya nyroca |
-"- |
25000 |
||
|
|
Савка - Oxyura leucocephala |
-"- |
50000 |
||
|
|
Чешуйчатый крохаль - Mergus squamatus |
-"- |
50000 |
||
|
|
Отряд Соколообразные - Ordo Falconiformes |
|
|
||
|
|
Скопа - Pandion haliaetus |
руб./экз. |
25000 |
||
|
|
Красный коршун - Milvus milvus |
-"- |
50000 |
||
|
|
Степной лунь - Circus macrourus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Европейский тювик - Accipiter brevipes |
-"- |
10000 |
||
|
|
Курганник - Buteo rufinus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Ястребиный сарыч - Butastur indicus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Змееяд - Circaetus gallicus |
-"- |
50000 |
||
|
|
Хохлатый орел - Spizaetus nipalensis |
-"- |
50000 |
||
|
|
Степной орел - Aquila rapax |
-"- |
50000 |
||
|
|
Большой подорлик - Aquila clanga (популяции европ.части России) |
-"- |
25000 |
||
|
|
(популяции Дальнего Востока) |
-"- |
25000 |
||
|
|
Малый подорлик - Aquila pomarina |
-"- |
25000 |
||
|
|
Могильник - Aquila heliaca |
-"- |
100000 |
||
|
|
Беркут - Aquila chrysaetos |
-"- |
100000 |
||
|
|
Орлан-долгохвост - Haliaeetus leucoryphus |
-"- |
100000 |
||
|
|
Орлан-белохвост - Haliaeetus albicilla |
-"- |
100000 |
||
|
|
Белоголовый орлан - Haliaeetus leucocephalus |
-"- |
100000 |
||
|
|
Белоплечий орлан - Haliaeetus pelagicus |
-"- |
100000 |
||
|
|
Бородач - Gypaetus barbatus |
-"- |
100000 |
||
|
|
Стервятник - Neophron percnopterus |
-"- |
50000 |
||
|
|
Черный гриф - Aegypius monachus |
-"- |
100000 |
||
|
|
Белоголовый сип - Gyps fulvus |
-"- |
75000 |
||
|
|
Кречет - Falco rusticolus |
-"- |
250000 |
||
|
|
Балобан - Falco cherrug |
-"- |
150000 |
||
|
|
Сапсан - Falco peregrinus |
-"- |
100000 |
||
|
|
Степная пустельга - Falco naumanni |
-"- |
50000 |
||
|
|
Отряд Курообразные - Ordo Galliformes |
|
|
||
|
|
Среднерусская белая куропатка - Lagopus lagopus rossicus |
руб./экз. |
25000 |
||
|
|
Кавказский тетерев - Lyrurus mlokosiewiczi |
-"- |
10000 |
||
|
|
Дикуша - Falcipennis falcipennis |
|
25000 |
||
|
|
Маньчжурская бородатая куропатка - Perdix dauurica suschkini |
-"- |
10000 |
||
|
|
Отряд Журавлеобразные - Ordo Gruiformes |
|
|
||
|
|
Японский (уссурийский) журавль - Grus japonensis |
руб./экз. |
150000 |
||
|
|
Стерх - Grus leucogeranus (oбcкaя популяция) |
-"- |
150000 |
||
|
|
(якутская популяция) |
-"- |
|
||
|
|
Даурский журавль - Grus vipio |
-"- |
100000 |
||
|
|
Черный журавль - Grus monacha |
-"- |
75000 |
||
|
|
Красавка - Anthropoides virgo |
-"- |
50000 |
||
|
|
Белокрылый погоныш - Porzana exquisita |
-"- |
10000 |
||
|
|
Рогатая камышница - Gallicrex cinerea |
-"- |
10000 |
||
|
|
Султанка - Porphyrio porphyrio |
-"- |
10000 |
||
|
|
Дрофа - Otis tarda а) европейский п/вид - О.t.tarda |
-"- |
25000 |
||
|
|
б) восточно-сибирский п/вид - О.t.dybowskii |
-"- |
50000 |
||
|
|
Стрепет - Tetrax tetrax |
-"- |
50000 |
||
|
|
Джек - Chlamydotis undulata |
-"- |
25000 |
||
|
|
Отряд Ржанкообразные - Ordo Charadriiformes |
|
|
||
|
|
Авдотка - Burhinus oedicnemus |
руб./экз. |
75000 |
||
|
|
Южная золотистая ржанка - Pluvialis apricaria apricaria |
-"- |
10000 |
||
|
|
Уссурийский зуек - Charadrius placidus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Каспийский зуек - Charadrius asiaticus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Кречетка - Chettusia gregaria |
-"- |
10000 |
||
|
|
Ходулочник - Himantopus himantopus |
-"- |
50000 |
||
|
|
Шилоклювка - Recurvirostra avosetta |
-"- |
10000 |
||
|
|
Кулик-сорока - Haematopus ostralegus а) материковый п/вид - H.о.longipes |
-"- |
10000 |
||
|
|
б) дальневосточный п/вид - Н.о.osculans |
-"- |
10000 |
||
|
|
Охотский улит - Tringa guttifer |
-"- |
10000 |
||
|
|
Лопатень - Eurynorhynchus pygmeus |
-"- |
75000 |
||
|
|
Чернозобик - Calidris alpina а) балтийский п/вид - С.a.schinzii |
-"- |
50000 |
||
|
|
б) сахалинский п/вид - С.a.actitis |
-"- |
25000 |
||
|
|
Южнокамчатский берингийский песочник - Calidris ptilocnemis kurilensis |
-"- |
25000 |
||
|
|
Желтозобик - Tryngites subruficollis |
-"- |
50000 |
||
|
|
Японский бекас - Gallinago hardwickii |
-"- |
10000 |
||
|
|
Тонкоклювый кроншнеп - Numenius tenuirostris |
-"- |
10000 |
||
|
|
Большой кроншнеп - Numenius arquata (популяции южной и средней полосы европейской части России) |
-"- |
100000 |
||
|
|
Дальневосточный кроншнеп - Numenius madagascariensis |
-"- |
25000 |
||
|
|
Азиатский бекасовидный веретенник - Limnodromus semipalmatus |
-"- |
25000 |
||
|
|
Степная тиркушка - Glareola nordmanni |
-"- |
25000 |
||
|
|
Черноголовый хохотун - Larus ichthyaetus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Реликтовая чайка - Larus relictus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Китайская чайка - Larus saundersi |
-"- |
50000 |
||
|
|
Красноногая говорушка - Rissa brevirostris |
-"- |
10000 |
||
|
|
Белая чайка - Pagophila eburnea |
-"- |
10000 |
||
|
|
Чеграва - Hydroprogne caspia |
-"- |
10000 |
||
|
|
Алеутская (камчатская) крачка - Sterna aleutica |
-"- |
10000 |
||
|
|
Малая крачка - Sterna albifrons |
-"- |
10000 |
||
|
|
Азиатский длинноклювый пыжик - Brachyramphus marmoratus perdix |
-"- |
10000 |
||
|
|
Короткоклювый пыжик - Brachyramphus brevirostris |
-"- |
10000 |
||
|
|
Хохлатый старик - Synthliboramphus wumizusume |
-"- |
10000 |
||
|
|
Отряд Совообразные - Ordo Strigiformes |
|
|
||
|
|
Филин - Bubo bubo |
руб./экз. |
50000 |
||
|
|
Рыбный филин - Ketupa blakistoni |
-"- |
100000 |
||
|
|
Отряд Ракшеобразные - Ordo Coraciiformes |
-"- |
10000 |
||
|
|
Большой пегий зимородок - Ceryle lugubris |
-"- |
10000 |
||
|
|
Ошейниковый зимородок - Halcyon pileata |
-"- |
10000 |
||
|
|
Отряд Дятлообразные - Ordo Piciformes |
|
|
||
|
|
Европейский средний дятел - Dendrocopus medius medius |
руб./экз. |
10000 |
||
|
|
Рыжебрюхий дятел - Dendrocopus hyperythrus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Отряд Воробьинообразные - Ordo Passeriformes |
|
|
||
|
|
Монгольский жаворонок - Melanocorypha mongolica |
руб./экз. |
10000 |
||
|
|
Обыкновенный серый сорокопут - Lanius excubitor excubitor |
-"- |
10000 |
||
|
|
Японская камышевка - Megaluros pryeri |
-"- |
10000 |
||
|
|
Вертлявая камышевка - Acrocephalus paludicola |
-"- |
10000 |
||
|
|
Райская мухоловка - Terpsiphone paradisi |
-"- |
10000 |
||
|
|
Большой чекан - Saxicola insignis |
-"- |
25000 |
||
|
|
Тростниковая сутора - Paradoxornis polivanovi |
-"- |
25000 |
||
|
|
Европейская белая лазоревка - Parus cyanus cyanus |
-"- |
10000 |
||
|
|
Косматый поползень - Sitta villosa |
-"- |
25000 |
||
|
|
Овсянка Янковского - Emberiza Jankowskii |
-"- |
50000 |
||
|
|
Класс Млекопитающие - Classis Mammalia |
-"- |
|
||
|
|
Отряд Насекомоядные - Ordo Insectivora |
|
|
||
|
|
Даурский еж - Erinaceus dauuricus |
руб./ экз. |
5000 |
||
|
|
Русская выхухоль - Desmana moschata |
-"- |
50000 |
||
|
|
Японская могера - Mogera wogura |
-"- |
5000 |
||
|
|
Гигантская бурозубка - Sorex mirabilis |
-"- |
5000 |
||
|
|
Отряд Рукокрылые - Ordo Chiroptera |
|
|
||
|
|
Малый подковонос - Rhinolophus hipposideros |
-"- |
5000 |
||
|
|
Подковонос Мегели - Rhinolophus Mehelyi |
-"- |
5000 |
||
|
|
Большой подковонос - Rhinolophus ferrumequinum |
-"- |
5000 |
||
|
|
Остроухая ночница - Myotis blythi |
-"- |
5000 |
||
|
|
Трехцветная ночница - Myotis emarginatus |
-"- |
5000 |
||
|
|
Гигантская вечерница - Nyctalus lasiopterus |
-"- |
5000 |
||
|
|
Обыкновенный длиннокрыл - Miniopterus schreibersi |
-"- |
5000 |
||
|
|
Отряд Грызуны - Ordo Rodentia |
-"- |
|
||
|
|
Тарбаган (монгольский) сурок - Marmota sibirica (тувинская популяция) |
-"- |
15000 |
||
|
|
(читинская популяция) |
-"- |
15000 |
||
|
|
Прибайкальский черношапочный сурок - Marmota camtschatica doppelmayeri |
-"- |
15000 |
||
|
|
Речной бобр - Castor а) западносибирский п/вид - С.f.pohlei |
-"- |
50000 |
||
|
|
б) тувинский п/вид - С.f.tuvinicus |
-"- |
50000 |
||
|
|
Гигантский слепыш - Spalax giganteus |
-"- |
5000 |
||
|
|
Маньчжурский цокор - Myospalax psilurus aspilanus |
-"- |
5000 |
||
|
|
Желтая пеструшка - Eolagurus luteus |
-"- |
15000 |
||
|
|
Отряд Хищные - Ordo Carnivora |
|
|
||
|
|
Медновский голубой песец - Alopex lagopus semenovi |
руб. /экз. |
70000 |
||
|
|
Красный волк - Cuon alpinus |
-"- |
75000 |
||
|
|
Белый медведь - Ursus maritimus |
-"- |
100000 |
||
|
|
(карско-баренцевоморская популяция) |
|
|
||
|
|
(лаптевская популяция) |
-"- |
100000 |
||
|
|
(чукотско-аляскинская популяция) |
-"- |
100000 |
||
|
|
Солонгой - Mustela altaica raddei (дальневосточная популяция) |
-"- |
30000 |
||
|
|
Амурский степной хорь - Mustela eversmanni amurensis |
-"- |
30000 |
||
|
|
Кавказская европейская норка - Mustela lutreola turovi |
-"- |
40000 |
||
|
|
Перевязка - Vormela peregusna |
-"- |
40000 |
||
|
|
Кавказская выдра - Lutra lutra meridionalis |
-"- |
40000 |
||
|
|
Калан - Enhydra lutris |
-"- |
80000 |
||
|
|
Кавказская лесная кошка - Felis silvestris caucasica |
-"- |
30000 |
||
|
|
Кавказский камышовый кот - Felis chaus chaus |
-"- |
30000 |
||
|
|
Манул - Felis manul |
-"- |
50000 |
||
|
|
Амурский тигр - Panthera tigris altaica |
-"- |
500000 |
||
|
|
Леопард - Panthera pardus |
-"- |
500000 |
||
|
|
Снежный барс - Uncia uncia |
-"- |
300000 |
||
|
|
Отряд Непарнокопытные - Ordo Petissodactyla |
|
|
||
|
|
Лошадь Пржевальского - Equus Przewalskii |
руб./экз. |
150000 |
||
|
|
Кулан - Equus hemionus |
-"- |
150000 |
||
|
Отряд Парнокопытные - Ordo Artiodactyla |
|
|
|||
|
|
Сахалинская кабарга - Moschus moschiferus sachalinensis |
руб./экз. |
120000 |
||
|
|
Уссурийский пятнистый олень - Cervus nippon hortulorum (аборигенные популяции) |
-"- |
20000 |
||
|
|
Северный олень - Rangifer tarandus а) лесной п/вид - R.t.fennicus (алтае-саянская популяция) |
-"- |
20000 |
||
|
|
б) новоземельский п/вид - R.t.pearsoni |
-"- |
20000 |
||
|
|
Зубр - Bison а) беловежский п/вид - В.b.bonasus |
-"- |
120000 |
||
|
|
б) внутривидовые гибридные формы |
-"- |
10000 |
||
|
|
Дзерен - Procapra gutturosa |
-"- |
30000 |
||
|
|
Амурский горал - Naemorhaedus caudatus |
-"- |
100000 |
||
|
|
Безоаровый козел - Capra aegagrus |
-"- |
100000 |
||
|
|
Алтайский горный баран - Ovis ammon ammon |
-"- |
300000 |
||
|
|
Снежный баран - Ovis а) путоранский п/вид - О.n.borealis |
-"- |
100000 |
||
|
|
б) якутский п/вид - О.n.lydekkeri (чукотская популяция) |
-"- |
100000 |
||
Приложение 3
к Методике исчисления размера вреда,
причиненного объектам животного мира,
занесенным в Красную книгу
Российской Федерации, а также
иным объектам животного мира,
не относящимся к объектам охоты и
рыболовства и среде их обитания
Примеры расчета вреда
Пример 1
При расширении карьера по добыче известняка на участке размером в 1 га при проведении взрывных работ был снят грунт на глубину до двух метров. Мощность уничтоженного почвенного слоя - 0,5 м. В ходе работ вырублен лес и уничтожены подстилка и травянистый покров.
Документы, подтверждающие правомочность произведенных действий, отсутствуют.
В результате произведенных действий причинен вред среде обитания объектов животного мира:
1) уничтожены почва, подстилка и иные местообитания беспозвоночных животных, в том числе беспозвоночных животных, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
2) уничтожены среда обитания объектов животного мира, не относящихся к беспозвоночным животным.
Территория расположения участка относится к зоне смешанных лесов. Участок является средой обитания видов, характерных для данной природно-климатической зоны, в том числе:
- пресмыкающихся (ящерицы и змеи);
- птиц (отряд дятлообразные, отряд воробьинообразные, отряд удодообразные);
- млекопитающих (семейство ежовых, семейство землеройковых, семейство мышиных, семейство мышовковых).
Участок также является средой обитания вида, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, - бабочки обыкновенный Аполлон.
1. Размер вреда, причиненного уничтожением почвы (подстилки) и иных местообитаний беспозвоночных животных, за исключением бабочки обыкновенный Аполлон, определяется по формуле N 3:
,
где:
- размер вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира, руб.;
- затраты на выполнение комплекса работ, связанных с приобретением, транспортировкой и размещением растительного грунта, по замене уничтоженной почвы (подстилки) и иных местообитаний;
= 1000 руб./м;
V - объем уничтоженной почвы (подстилки);
V = 10000 м х 0,5 м = 5000 м;
- норматив стоимости почвенных беспозвоночных животных, обитающих на 1 м земельного участка, определенный в соответствии с приложением 1;
= 143 руб./м для зоны смешанных лесов;
S - площадь земельного участка, на котором уничтожены почва, подстилка и иные местообитания беспозвоночных животных, за исключением бабочки обыкновенный Аполлон;
S = 10000 м;
- норматив стоимости объектов животного мира, относящихся к иным беспозвоночным животным (непочвенным), исключая беспозвоночных животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в соответствии с приложением 1, руб./экз.;
= 50 руб./экз.;
- показатель, учитывающий инфляцию.
Оценка вреда проведена в 2008 году.
В 2008 году = 1.
Размер вреда, причиненного уничтожением почвы, составляет:
5000000 + 1430000 + 500000 = 6930000 руб.
2. Размер вреда, причиненного уничтожением среды обитания объектов животного мира, не относящихся к беспозвоночным животным, и вида беспозвоночных животных, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, - бабочки обыкновенный Аполлон, определяется по формуле N 6 для каждого вида:
,
где:
- размер вреда, причиненного уничтожением среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных;
- сокращение численности животных одного вида, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, включая полную потерю численности;
НС - норматив стоимости объекта животного мира данного вида, определенный в соответствии с приложениями 1 и 2, руб./экз.;
ЗО - затраты, необходимые для оценки вреда, исчисляются на основе данных о стоимости основных видов работ и (или) на основании данных о необходимых и фактически произведенных расходах;
- коэффициент учета стоимости будущих поколений животных, б/размерный;
= 10 для видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
= 1 для остальных видов животных (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства);
= 1.
Сокращение численности животных определяется в размере 100% численности популяции.
Численность животных определена исходя из средних биологических норм плотности каждого вида.
Нормативы стоимости определены из приложений 1, 2 к настоящей Методике.
Ниже приведены исходные данные и расчет размера вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира, не относящихся к беспозвоночным видам животных, и среде обитания бабочки обыкновенный Аполлон.
|
Вид животного |
Числен- ность, экз. |
Норматив стоимости, руб./экз. |
Коэффи- циент учета стоимости будущих поколений |
Размер вреда (гр.2 х гр.3 х гр.4), руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Насекомые - бабочка обыкновенный Аполлон (вид, занесенный в Красную книгу Российской Федерации) |
1 |
3000 |
10 |
30000 |
|
Ящерицы |
200 |
500 |
1 |
100000 |
|
Змеи |
100 |
3000 |
1 |
300000 |
|
Птицы |
|
|
|
|
|
Отряд Дятлообразные |
5 |
3500 |
1 |
17500 |
|
Отряд Воробьинообразные |
1000 |
1000 |
1 |
1000000 |
|
Отряд Удодообразные |
2 |
2000 |
1 |
4000 |
|
Млекопитающие |
|
|
|
|
|
Семейство Ежовые |
100 |
1000 |
1 |
100000 |
|
Семейство Землеройковые |
1000 |
100 |
1 |
100000 |
|
Семейство Мышиные |
1000 |
100 |
1 |
100000 |
|
Семейство Мышовковые |
1000 |
100 |
1 |
100000 |
|
Итого |
|
|
|
1827500 |
3. Общий размер вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира, определяется по формуле N 7:
,
где:
- общий размер вреда, причиняемого среде обитания нескольких видов животных;
- вред, причиняемый среде обитания j-гo вида животного, j =1,3 ...М;
М - общее число видов объектов животного мира, среде обитания которых причинен вред.
Размер вреда, причиненного уничтожением почвы, составляет 6930000 руб.
Размер вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира, за исключением почвенных беспозвоночных и беспозвоночных, не относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, составляет 1827500 руб.
Итого общий размер вреда составляет:
6930000 руб. + 1827500 руб. = 8757500 руб.
(восемь миллионов семьсот пятьдесят семь тысяч пятьсот рублей).
Пример 2
Проведена вырубка леса на лесном участке, который является средой обитания для нескольких видов животных отряда рукокрылых. Вырубка привела к полному уничтожению среды обитания животных отряда рукокрылых (виды, не занесенные в Красную книгу Российской Федерации).
Общая численность рукокрылых, определенная экспертами, на вырубленном участке составляла 1000 экз.
Размер вреда определяется по формуле N 6:
,
где:
- размер вреда, причиненного уничтожением среды обитания видов животных отряда рукокрылых;
- сокращение численности животных отряда рукокрылых, включая полную потерю численности;
= 1000 экз.;
НС - норматив стоимости животных отряда рукокрылых, определенный в соответствии с приложением 1, руб./экз.;
НС = 1500 руб./экз.;
- показатель, учитывающий инфляцию, безразмерный;
,
где:
УИ - уровень инфляции, установленный в Федеральном законе Российской Федерации о бюджете Российской Федерации на год исчисления размера вреда (t) по отношению к предыдущему году (t-1). В расчетах применяется максимальная величина, если приведено два значения уровня инфляции; если указано, что уровень инфляции не превышает определенную величину, в расчетах принимается указанная величина.
Оценка вреда проведена в 2009 году.
Методика утверждена в 2008 году. Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" в 2009 году установлен уровень инфляции (УИ), не превышающий 6,5 процента.
Отсюда
- коэффициент учета стоимости будущих поколений животных;
= 1;
ЗО - затраты, необходимые для оценки вреда, исчисляются на основе данных о стоимости основных видов работ и (или) на основании данных о необходимых и фактически произведенных расходах;
ЗО = 8000 руб. (оплата услуг экспертов).
Размер вреда составляет:
(один миллион шестьсот пять тысяч пятьсот рублей).
Пример 3
19 января 2008 года в N-ском районе был произведен незаконный отстрел дальневосточного леопарда.
Размер вреда определяется по формуле N 1:
,
где:
- размер вреда, причиненного объектам животного мира;
N - количество особей (экземпляров) одного вида, уничтоженных и (или) незаконно добытых, включая отдельные яйца птиц и рептилий;
N = 1 экз.
НС - норматив стоимости объекта животного мира данного вида, определенный в соответствии с приложениями 1 и 2, руб./экз.;
НС = 500000 руб./экз. согласно приложению 2.
- показатель, учитывающий инфляцию, безразмерный;
,
где:
УИ - уровень инфляции, установленный в Федеральном законе Российской Федерации о бюджете Российской Федерации на год исчисления размера вреда (t) по отношению к предыдущему году (t-1). В расчетах применяется максимальная величина, если приведено два значения уровня инфляции; если указано, что уровень инфляции не превышает определенную величину, в расчетах принимается указанная величина.
В год утверждения Методики =1.
Отсюда = 1.
Размер вреда составляет:
(пятьсот тысяч рублей).